近日,河北省政府辦公廳印發《河北省縣域快遞物流中心建設行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強郵政工作的決策部署,明確基本實現“縣縣有中心”的工作目標,助力鄉村全面振興,促進縣域經濟發展。
《行動計劃》強調,要堅持“規劃引領、科學布局,政府推動、市場運營,因地制宜、典型帶動,健全體系、集聚發展”原則,適度超前、合理布局,發揮政府組織協調、要素保障、資源整合作用,遵循市場化原則共建共享,因地制宜推廣復制典型模式,健全農村寄遞物流體系,突出縣級龍頭作用,加強“多種模式共享并行、上下游產業集聚發展、多元化配套跟進保障”的縣域快遞物流中心建設。

《行動計劃》明確了5方面16項重點任務。
一是加強規劃引領。分類規劃布局,合理規劃布局縣域快遞物流中心的數量和規模,與國民經濟和社會發展以及國土空間、商貿發展、交通運輸、現代物流、鄉村全面振興等規劃有效銜接。編制建設方案,各縣(市、區)編制本地快遞物流中心建設方案,在國土空間規劃中統籌考慮快遞物流中心用地需要,預留充足拓展空間。
二是推動建設升級。強化典型示范帶動,推動具備特色專業市場和電商企業集中的縣先行先建高標準縣域快遞物流中心。完善功能配套設施,鼓勵地方政府主導投資建設縣域快遞物流中心。要加快設備迭代升級,探索逐步開放縣域無人車路權,因地制宜開展低空寄遞服務。
三是提升運營增效。強化專業運營管理。通過入駐企業聯合組建運營主體或者引進符合資質的專業化運營企業等方式,推動縣域快遞物流中心市場化、多元化、規范化運營管理。引導郵政快遞集聚,因地制宜采取快快合作、郵快合作、交郵合作等方式,推動集聚發展。加強關聯產業協同,大力發展“電商+產地倉+快遞物流”倉配模式。發展冷鏈寄遞服務,在鮮活農產品主產地因地制宜配套建設冷鏈設施,發展冷鏈運輸、冷媒包裝。
四是完善寄遞體系。強化縣級樞紐功能,鼓勵有條件的縣吸引快遞企業總部建設區域集散中心、信息中心、結算中心。完善鄉村服務設施,整合各類資源建設“多站合一、一點多能、一網多用”的村級寄遞物流綜合服務站。
五是推廣典型模式。創新電商快遞協同模式,支持電商直播基地、倉配中心與縣域快遞物流中心聚合發展,打造選品、包裝、直播、云倉、寄遞全鏈條服務體系。優化客貨郵融合發展模式,推動縣級客運站在保留客運基本服務功能的基礎上,轉型為功能集約、資源整合、客貨同網、統倉共配的快遞物流中心。完善郵快合作共配模式,推動偏遠地區郵政快遞企業開展共配合作,做好快遞進村郵政兜底工作。發展快快合作共配模式,鼓勵快遞企業共建共配中心,統一分揀、整合運輸、集中配送。推進政府保障快遞進村模式,政府牽頭推動快遞進村工作,列入民生工程,對村級快遞站點建設給予支持。
《行動計劃》強調,要強化政策支持,鼓勵各地結合實際出臺政策,支持縣域快遞物流中心建設運營和當地郵政業發展,設立村級寄遞物流公共服務崗位。通過多元方式保障縣域快遞物流中心融資、用地需求,鼓勵申報重點建設項目,保障郵政快遞貨運機動車城市道路通行便利。
河北局表示,下一步,將認真貫徹落實《行動計劃》,積極與相關部門溝通協作,高標準高質量完成各項目標任務,更好服務全省經濟社會發展。
